Distriktssenteret ledet prosjektet Distriktskommune 3.0 (2019-2023). Sammen med Trøndelag og Nordland fylkeskommune, seks deltakerkommuner, KDD og statsforvalterembetene i Trøndelag og Nordland har vi utforsket hvordan det er mulig å forbedre samfunnsutviklingen i kommuner med færre enn 2500 innbyggere gjennom forenkling av samfunnsplanleggingen.
Ruralis og Nordlandsforskning har levert sluttrapport fra prosjektet. Oppgaven deres var å utforske hvordan distriktskommuner kan jobbe godt med planlegging og utvikling med få ressurser, og hvordan kan planlegging gjøres enkelt og samtidig ha ønsket effekt. Målet med forskningsoppdraget var å få kunnskap om hvordan kommuner med få innbyggere kan forenkle planprosesser, og i større grad bli i stand til å nå sine mål.
Hovedfunnet er at økt planbevissthet, utvikling av plankultur og bedre rolleavklaring mellom folkevalgte og administrasjonen er viktige forutsetninger for å lykkes med planprosessene, og utvikle planer som kan fungere som operative styringsverktøy. Kommunene trenger en kombinasjon av «hyllevare» og «skreddersøm» for å bli bedre rustet til å gjennomføre gode planprosesser.
Forskerne har en rekke råd for å forbedre og forenkle kommunale planprosesser og utarbeidelse av samfunnsplaner.
- Etabler god plankultur.
- Etabler gode arenaer for å diskutere og utarbeide samfunnsplaner.
- Bruk planstrategien aktivt.
- Ha godt og oppdatert kunnskapsgrunnlag.
- Utnytt det lokale handlingsrommet.
- Frigjør ressurser og prioriter ressursbruken, gjennom f.eks. gjennomgang av delegeringsreglementet.
- Interkommunalt samarbeid.
- Snakk med andre kommuner med lignende utfordringsbilde.
- Benytt tilgjengelige veiledningsressurser i fylkeskommunen.
- Opprett tidlig dialog med statsforvalter.
- Spissede veiledningsteam i fylkeskommunene.
- Etablering og drift av nettverk på regionalt nivå.
- Veiledningsmateriell betre tilpasset de små kommunenes behov.
Rådene er utdypet i rapporten.