Dersom distriktskommuner skal lykkes med å tilrettelegge og stimulere til næringsutvikling, må de utnytte det lokale handlingsrommet. Arbeidet med nærings- og samfunnsutvikling må være koordinert. Kommunen må også ha forståelse for hva lokalt næringsliv trenger av støtte og bistand, og være proaktiv overfor bedrifter og gründere.