I løpet av årene 2003 – 2005 mistet Nesna kommune mange innbyggere. Politisk ledelse fryktet for at reduksjon i overføringer ville føre til begrensninger i tjenestetilbudet, dårligere service og ytterligere fraflytting.
Bosetting av flyktninger gav verdifull kompetanse
I 2006 bestemte kommunen seg derfor for å bosette flyktninger. Med utgangspunkt i kommunens fortrinn – utdanningsmuligheter – signaliserte Nesna til IMDI at de ønsket å bosette 20 flyktninger som kunne tenke seg kvalifisering og utdanning. Kommunen jobbet med bolig, og prøvde å bygge ordninger rundt flyktningene. Prosjektet forvitret langsomt, det var vanskelig å treffe målgruppa helt presist.Likevel hadde Nesna kommune fått verdifulle erfaringer og bygd opp kompetanse på feltet.
Det var derfor en enkel prosess å søke UDI om å åpne asylmottak i 2007. Kommunen hadde tidligere hatt mottak, men da i privat regi. Etter en del støy, ble mottaket åpnet i 2008 med 150 plasser, og senere omgjort til 130 ordinære plasser og 20 plasser for enslige mindreårige. Det ga ytterligere 20 arbeidsplasser på toppen av de 5 en hadde fått tidligere.
Da UDI valgte å si opp plassene for enslig mindreårige asylanter, valgte kommunen å bosette enslig mindreårige flyktninger med utgangspunkt i de samme kommunalt ansatte og samme boligmasse som mottaksdriften var i.
Nye arbeidstakere bosetter seg i kommunen
I løpet av få år snudde folketallsutviklingen i Nesna. Gjennom satsing på flyktninger og asylsøkere bygde kommunen viktig kompetanse og kunne tilby spennende arbeidsplasser. Det var derfor mange kort å spille på når en begynte å satse på arbeidsinnvandring fra Polen. Målet var å få mange av de som arbeidet i kommunen til å bosette seg og ta med familien til Nesna. Norskopplæring, tilbud om morsmålsopplæring i grunnskolen og andre tiltak var vellykket, og når bor det 12–13 familier med polsk bakgrunn med til sammen 26 barn i kommunen. Nesna har i dag landets høysete netto innvandring og landets nest høyeste innenlandske utflytting.
Antall innvandrere i Nesna kommune per 1. januar i året (Kilde: SSB)
2000 | 2002 | 2004 | 2006 | 2008 | 2010 | 2012 | 2014 | |
Innvandrere | 63 | 43 | 44 | 55 | 95 | 171 | 215 | 286 |
Øvrig befolkning | 1882 | 1855 | 1822 | 1769 | 1792 | 1786 | 1813 | 1902 |
Dobbel effekt
Synergieffekten var også interessant. Ved å satse på befolkningsgrupper mange kommuner reserverer seg mot å bosette, kunne Nesna kommune tilby arbeidsplasser som viste seg å være spennende for den gruppen veldig mange kommuner ønsker seg, nemlig ungdom med utdanning i etableringsfasen.
Så ved å satse bredt på befolkningsvekst lykkes Nesna kommune både å øke befolkningstallet, skape attraktive arbeidsplasser og få hjemflytting av ungdom med kompetanse.