Nore og Uvdal kommune – Tett på folk

Hvordan kan distriktskommuner med smådriftsfordeler være attraktive for bosetting? Nore og Uvdal er en kommune andre burde se til.

I Nore og Uvdal kommune ønskes alle velkommen. Her feires de alle minste innbyggerne. «Velkommen til verden» er et kommunalt barseltreff for alle nyfødte i kommunen og deres foreldre.

Nore og Uvdal kommune har en målsetting om å være kommunen som er tett på folk. Kommunen erkjenner at de ikke klarer alt selv, og at innbyggerne er den viktigste ressursen. Kommuneplanens samfunnsdel, og de årlige handlingsplanene ligger til grunn for det arbeidet som gjøres.

⇣ Les også artikkelen: Kommunedirektørens råd


Hvordan kan samfunnsdelen gi styringssignal til de årlige budsjettvedtakene? Kommunedirektør, Eva Rismo, gir gode råd.

Eva Rismo startet som kommunedirektør i Nore og Uvdal kommune i 2021, og hadde tidligere vært både etatssjef for samfunnsutvikling og assisterende kommunedirektør i Nome kommune. I artikkelen gir hun gode råd for prosessen fra å gå fra strategier i samfunnsdelen til de årlige vedtakene i kommunestyrets årlige budsjettmøter. 

Skal skape entusiasme og øke tilflyttingen

Bygdeutvikler i Nore og Uvdal kommune, Lars Granhaug, har hatt som oppgave å følge opp prosjektet MittPunkt som ble avsluttet i 2025. Den overordna målsetting har vært å skape entusiasme for Nore og Uvdal, bremse befolkningsnedgangen og øke tilflyttingen.

«Min viktigste oppgave er å heie på de som vil noe med lokalsamfunnet, og koble folk og oppgaver.»

– Lars Granhaug, bygdeutvikler i Nore og Uvdal kommune.

Kommunen har hjulpet 34 personer med å flytte til Nore og Uvdal, og er i dialog med 42 interesserte tilflyttere og tilbakeflyttere. I tillegg arbeides det godt med de som har signalisert at de vurderer å flytte videre. Målet er å få de til å bli.

Bedre oversikt over jobb og bustad

Nore og Uvdal har en strategisk rekrutteringsgruppe som arbeider for en bedre samordning internt og mot næringsliv og nabokommunene for å øke kvaliteten på rekrutteringsarbeidet. Gruppa består av personal- og organisasjonssjef, kommunalsjef helse og omsorg, kommunalsjef oppvekst og kultur, og tillitsvalgt.

Er synlig og bygger omdømme

Nettstedet Hjembygda har informasjon om boligmarkedet, jobbmarkedet, opplevelser og tilbud til barn og unge. En av aktivitetene som synliggjøres er ungdom fra 13 år og oppover som er er lekeressurser i kommunens fire barnehager og to SFO-er. Hver høst er det utlysning, intervjuer og tilsetting, og i skoleåret 2025-2026 er 17 ungdommer lekeressurser.

På nettstedet er det også 14 innbyggerportretter som skaper stolthet og viser frem lokalsamfunnene sine mange muligheter.

Knut Morten er stolt av hjemkommunen sin, og håper at flere vil bosette seg her framover, så samfunnet fortsetter å være levedyktig. Foto: Bilde fra nettsiden hjembygda.no

Podcast og radiosending

I podcasten, Heimatt, er det samtaler med folk som bor i kommunen, har flyttet tilbake og de som bor i Nore og Uvdal for første gang. Hjem – Hjembygda Podcasten sendes ukentlig på Radio Hallingdal.

Hør episoden hvor Bjørn Flaatten, leder av Uvdal maskinfabrikk er gjest:

Vil vise fram mulighetene

Utadrettet virksomhet prioriteres, eksempelvis har bygdeutvikler deltatt på karrieredager på Sykepleierhøyskolen i samarbeid med Helse Numedal, Tannlegehøyskolen i samarbeid med Buskerud fylkeskommune, og arrangement på Kongsberg Agenda i samarbeid med Uvdal Maskinfabrikk.

Målet er å rekruttere arbeidskraft og innbyggere til kommunen, og vise fram mulighetene i Nore og Uvdal for framtidig rekruttering og bosetting.

Lokalt jobbes det mye med nettverksbygging for å koordinere rekrutteringsprosesser på tvers av bransjer. Å koordinere jobbmesser for flyktninger har også gitt gode resultater.

«Dinnershow, «Herrenes aften og «Afternoon Bubbles & shopping» er eksempel hvor Nore og Uvdal har gått foran som kommune for å samle innbyggerne under felles tak.

Møteplass for kvinnekraft og bygdekara

Aktiviteter og nettverk som skaper dialog, positiv oppmerksomhet og bygger stolthet er en av suksessene i Nore og Uvdal.

Hjembygdafestivalen ble arrangert første gang i 2023. I 2025 er det en hel uke med aktiviteter, arrangement og gode møteplasser. Festivalen driftes av kommunen i et tett samarbeid med ildsjeler, næringsliv, lag og foreninger.

Nore og Uvdal arbeider bevisst for å være attraktiv for damer, og Kvinnekraft var GNIST -prosjekt i 2022. Etter prosjektperiodens slutt har man tilrettelagt for attraktive møteplasser for kvinner, og kvinneattraktivitet har fått en sentral plass i kommuneplanens samfunnsdel. I forlengelsen av arbeidet med GNIST-prosjektet er det i disse dager i ferd med å opprettes et eget kvinnenettverk i kommunen.

Liv-Astrid Rustgaard Bjerke har fortalt sin historie på hjemmesiden Hjembygda. Advokatkontoret hun arbeider i opprettet lokalkontor i Nore og Uvdal slik at Liv-Astrid fortsatt kunne være ansatt, men tilbringe mer tid i hjemkommunen.

«Det er viktig at folk får utdanning, impulser, kompetanse og erfaringer. Men kom tilbake når tiden er inne.»

– Liv-Astrid Rustgaard Bjerke, tilbakeflytter

Erfaringene er at gode møteplasser skaper nye ideer og aktiviteter. For nå er det ikke bare kvinnene som har gode møteplasser i Nore og Uvdal, men mennene har etablert møteplassen Bygdekaran for mannfolk i alle aldre. Her har Sigmund Horrig vært initiativtaker. Lokalpatriot Ronny Andersen har i samarbeid med andre ildsjeler, etablert mekkeklubb for ungdom.

Gode råd fra Nore og Uvdal kommune:

  • Legg til rette for en god kommunal samhandling med tverrsektorielle arbeidsgruppene innen bolig, rekruttering og bygdeutvikling
  • Bygg omdømme, synlighet og stolthet hos både innbyggerne og fritidsbeboerne
  • Erkjenn at kommunen ikke kan gjøre alt alene så skap framtida sammen tett på folk

Boligutvikling

Kommunen har også en strategisk boliggruppe som arbeider tverrfaglig og består av kommunalsjef samfunnsplanlegging, næringssjef, virksomhetsleder eiendom, eiendomsforvalter og prosjektleder fremtidens helsetjenester.

Sammen med Kommunal- og Distriktsdepartementet har kommunen laget en egen satsing på nærtjenestesenter for å gjøre offentlige tjenester mer tilgjengelig for innbyggerne.

Næringssjef og bygdeutvikler er sammen kommunens mottaksapparat for eiendomsutviklere. Bygdeutvikler er også kontaktpunkt for de som har spørsmål om boligtilbud i kommunen, og kommunens boligportal er viktig i koblingen mellom folk og botilbud.

I 2024 vedtok å stimulere til bygging av nye boliger og bidra til et mer dynamisk boligmarked i Nore og Uvdal. Det er egne retningslinjer for boliginsentivene.

Tilskuddsordninger i Nore og Uvdal

Nore og Uvdals tilskuddsordninger:

  1. Tilskudd ved kjøp eller bygging av ny boenhet. 10.000 kr pr kvadratmeter oppad begrenset til 1 mill kr. Resultat: Frem til 15 oktober 2025 er det tildelt 15 tilskudd. Det er tildelt 13,8 mill kr i tilskudd til boligbygging/kjøp av nybygget bolig.
  2. Tilskudd til restaurering av ubeboelige gamle bolighus på gårdsbruk, slik at de blir beboelige. 10.000 kr pr kvadratmeter oppad begrenset til 1 mill kr og maks 30 % av prosjektkostnad
  3. Kommunalt kjøp av boenheter av utbygger på prospekt. Inntil 2 boenheter, maks 50 % av prosjektet Resultat: Kommunen har kjøpt to boliger av privat utbygger.

Etterspurte tomter

Nore og Uvdal kommune har turt å bruke penger, og resultatet er at unge familier blir i kommunen, sier næringssjef Målfrid Toeneiet.

Erfaringene er også at det for en distriktskommune som Nore og Uvdal er viktig at det er regulert for bygging i LNRF spredt bolig i kommuneplanens arealdel.

Slike tomter er etterspurt, sier næringssjefen. Kommunen har imidlertid ikke klart å mobilisere de eldre til å bygge nytt selv i særlig grad, så nå arbeides det med å få utbyggere til å bygge for denne målgruppen.

Prøve- og rekrutteringsboliger

Nore og Uvdal kommune har bygget 6 boenheter til leie for personer som får jobb i, eller som ønsker å prøvebo i kommunen. Boenhetene er alle i leilighetsbygg i boligfeltet Bakkehaugen i Uvdal og boligfeltet Hvåle på Norefjord. Leilighetene er enten på 120 m2 eller 60 m2, og har egne retningslinjer for leie.

Erfaringene er at dette er attraktive boliger å kunne tilby, særlig i rekrutteringsprosesser.

Flytte på hytta

Med 4.100 hytter i kommunen er det er et stort potensiale i at fritidsbeboere kan bli ordinære innbyggere i kommunen. For å søke om endring må fire kriterier være oppfylt. Det viktigste er at vedkommende må ønske å bytte bostedsadresse til Nore og Uvdal kommune. De andre handler om vinterbrøytet vei, avløpsløsning som tilfredsstiller krav til egen bolig, og hytta må ha innlagt vann.

Fra MittPunkt til Tett på

Tett på folk er tittelen på samfunnsplanen for Nore og Uvdal. Det er også tittelen på utviklingsprosjektet for perioden 2025-2028, som følger opp prosjektet MittPunkt.

Det nye utviklingsprosjektet fortsetter med bygdeutviklingsteamet som koordinerer arbeidet med bygdeutvikling på tvers av sektorer og arbeidsmåter. Teamet består av næringssjef, folkehelsekoordinator, leder av frivilligsentralen, ungdomsleder, prosjektleder for fremtidens helsetjenester, virksomhetsleder kultur og integrering og rådgiver kultur.

Erfaringene fra MittPunkt legges til grunn for videre arbeid, men innsatsen endres noe.

«Vi må ha flere tilflyttere for å dekke etterspørselen etter arbeidskraft i både privat og offentlig regi. Derfor vil vi henvende oss sterkere mot mulig tilbakeflyttere og satse på nasjonale og internasjonale arenaer for markedsføring»

– Lars Granhaug, bygdeutvikler i Nore og Uvdal kommune.

Må utløse skaperkraft

Videre ser kommunen at det fortsatt er potensiale i å utvikle møteplasser for trivsel og inkludering, og at bygging av omdømme og stolthet er viktig.

Nore og Uvdal kommune erkjenner fortsatt at de ikke kan klare alle oppgaver selv, men at de kan utløse skaperkraft og få ting til å skje. I dette arbeidet er fortsatt folka de viktigste ressursene.